Protokoll 1 vom 3.3.2012

Landwirtschaft im Kapitalismus

Gliederung des Termins
I) Der Gegenstand Landwirtschaft im Kapitalismus: Welche Phänomene müssen erklärt werden?
II) Das Geschäft des Bauern im Kapitalismus – Der Bauer als Produzent
III) Das Geschäft mit dem Bauern – der Bauer als Käufer und Verkäufer (hier auch: Skandale, Verbraucherschutz, Tierschutz)
IV) Nationale und europäische Agrarpolitik
V) Weltagrarmarkt und Spekulation
VI) Der neue Hunger in der 3. Welt und in den Metropolen

I) Der Gegenstand Landwirtschaft im Kapitalismus: Welche Phänomene müssen erklärt werden?
Es gibt ein spezielles Gesetz, das Landwirtschaftsgesetz, und ein eigenständiges Ministerium, das Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz, für diese Abteilung der Volkswirtschaft. Dem Umstand, dass der Staat sich mit einem eigenen Ministerium und einem speziellen Gesetz um die Landwirtschaft kümmert, lässt sich entnehmen, dass offensichtlich die gewünschten Leistungen nur mit staatlicher Betreuung zustande kommen. Diese staatliche Betreuung umfasst die drei namensgebenden Aufgabenbereiche des Ministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz. 

 Die Ernährung des Volkes ist eine politische Aufgabe des Staates. Das Volk soll sich so ernähren, dass es den vielfältigen Anforderungen des demokratisch-kapitalistischen Alltags gewachsen ist. Es muss also in einer Verfassung sein, die es für alle möglichen ökonomischen, politischen und militärischen Zwecke benutzbar macht und erhält.

Welche Leistungen die Landwirtschaft erbringen soll, darüber klärt §1 des Landwirtschaftsgesetzes auf: „Um der Landwirtschaft die Teilnahme an der fortschreitenden Entwicklung der deutschen Volkswirtschaft und um der Bevölkerung die bestmögliche Versorgung mit Ernährungsgütern zu sichern, ist die Landwirtschaft mit den Mitteln der allgemeinen Wirtschafts- und Agrarpolitik - insbesondere der Handels-, Steuer-, Kredit- und Preispolitik - in den Stand zu setzen, die für sie bestehenden naturbedingten und wirtschaftlichen Nachteile gegenüber anderen Wirtschaftsbereichen auszugleichen und ihre Produktivität zu steigern. Damit soll gleichzeitig die soziale Lage der in der Landwirtschaft tätigen Menschen an die vergleichbarer Berufsgruppen angeglichen werden. “
Der Staat muss dafür sorgen, dass die für die Landwirtschaft bestehenden „naturbedingten und wirtschaftlichen Nachteile gegenüber anderen Wirtschaftsbereichen“ ausgeglichen werden können.  In anderen Worten: Die Kapitale reißen sich offensichtlich nicht darum, sich in dieser Abteilung anzulegen. Es ist demzufolge ein staatliches Interesse und staatliche Aufgabe, dass die Landwirtschaft überhaupt als Geschäft stattfinden kann.
Als Geschäft hat sich die Landwirtschaft als Teil der nationalen Ökonomie zu bewähren. Sie soll „ihre Produktivität steigern“, also mit einer immer größeren Menge an Agrarrohstoffen die Nachfrage von (Nahrungsmittel- und anderer) Industrie und Konsumenten bedienen. Für die Steigerung der Produktivität müssen in anderen Abteilungen der Volkswirtschaft Produktionsmittel wie z. B. Melkmaschinen eingekauft werden. So ist die Landwirtschaft Grundlage des Wachstums anderer Abteilungen der Volkswirtschaft.
Um das Einkommen „der in der Landwirtschaft tätigen Menschen“ muss sich der Staat offensichtlich auch kümmern. Es ist also dauerhaft prekär.

Seit 2001 hat das Ministerium auch die Aufgabe des Verbraucherschutzes: „Verbraucherinnen und Verbraucher sollen ohne Gefahr für ihre Gesundheit und ihre wirtschaftlichen Interessen am Geschäftsleben teilnehmen. Moderne Verbraucherpolitik umfasst daher ihren Schutz vor Gefährdungen, die für sie nicht erkennbar sind wie in der Lebensmittelsicherheit oder Produktsicherheit. (…) Sie stärkt die Verbraucher in ihren Rechten dort, wo sie keine Möglichkeiten zur Einflussnahme oder Auswahl haben. (…) Eine unabhängige Verbraucherberatung, eine etablierte Verbraucherforschung und eine Verbraucherbildung, die schon in den Schulen beginnt, sind neben dem Verbraucherschutz tragende Säulen einer modernen Verbraucherpolitik.“ Offensichtlich führt die als Geschäft organisierte Volksernährung dauerhaft zu Wirkungen auf die Volksgesundheit, die die Tauglichkeit des Volkes als staatliche Ressource gefährden. Der Verbraucher wird u. a. mit Grenzwerten, Kennzeichnungspflichten, Rechten geschützt. Das sagt einiges aus über die Rolle, die der Verbraucher im Kapitalismus spielt. Der Verbraucher muss sich seine Lebensmittel bei anderen einkaufen, weil er von den Produktionsmitteln getrennt ist. Er muss also kaufen, was die Märkte ihm für seine Kaufkraft bieten. Die Produkte der Landwirtschaft gibt es dabei ebenso wie die Produkte der Nahrungsmittelindustrie nur als Resultate eines kapitalistischen Produktionsprozesses. 

Zu klärende Fragen: 
1. Warum ist die Landwirtschaft im Kapitalismus ein politisches Dauerproblem?
2. Was sind die Besonderheiten dieser Branche, die als kapitalistische Nachteile gegenüber allen anderen Branchen wirken?
3. Wieso ist das Einkommen der Bauern permanent prekär?
4. Wieso bringt diese politisch betreute, kapitalistische Landwirtschaft dauerhaft Produkte (Nahrungsmittel) hervor, die die Gesundheit des Volkes gefährden?

II) Das Geschäft des Bauern – der Bauer als Produzent
Der Bauer verfügt Grund und Boden und über Eigentum an Produktionsmitteln. Auf seinem Boden produziert er unter Einsatz seiner eigenen Arbeitskraft mit Hilfe seiner Produktionsmittel landwirtschaftliche Produkte für den Verkauf, also Waren. Der Verkauf dieser Waren auf dem Markt muss ihm seine Kosten und einen Überschuss einbringen. 

Produktionsmittel: Die Produktionsmittel sind eingekaufte Waren, deren Preis er mit dem Verkauf seiner Waren wieder herein bekommen will. Sie gehen daher selbstverständlich in seine Kostenrechnung ein. Dass er ihren Wert selbstverständlich auf dem Markt  als Preisbestandteil einfordern kann, verdankt er der Gratisgabe seiner eigenen konkreten Arbeit. Analog zum industriellen Kapital, das von seinen Arbeitern die Gratisgabe erhält, dass deren konkrete Arbeit den Wert der Rohstoffe, die Wertanteile der Maschinen etc. auf das Produkt überträgt, wirkt auch die konkrete Arbeit des Bauern.

Boden:  Landwirtschaftliche Produktion muss irgendwo stattfinden. Da jedes Fleckchen Erde Eigentum von irgendwem ist, muss der Bauer Boden pachten oder kaufen – wenn er ihn nicht geerbt hat. Es ist also ein Preis für die Aufhebung des Ausschlusses fällig, also ein Preis dafür, den Boden betreten und benutzen zu dürfen. Der Boden ist als Natur eine Produktionsbedingung und kein kapitalistisch hergestelltes Produkt. Der Boden hat daher keinen Wert. Daher geht der Preis des Bodens – Pacht oder Anteile eines Kaufpreises – nicht in den Wert des Produktes ein.

Arbeit des Bauern: Die Kosten für seine eigene Arbeit entsprechen den Kosten, die der Bauer aufwenden muss, um wieder arbeitsfähig zu werden, also seinen Reproduktionskosten. Wie er sich bezahlt und auf welchem Niveau, das kann oder muss er davon abhängig machen, was er beim Verkauf seiner Produkte an Überschuss über seine Kosten erzielt. 

Der Überschuss, den der Bauer über seine Kosten erzielt, ist der gesamte von ihm geschaffene Neuwert, also das Resultat seiner gesellschaftlich durchschnittlich notwendigen abstrakten Arbeit. Im Unterschied zu einem produktiven Kapital ist der Überschuss nicht als Mittel zur Akkumulation bestimmt. Das Kriterium für den Überschuss des Bauern ist schlicht und ergreifend das, was der Markt über c hinaus hergibt. Je nachdem wie viel das ist, steht der Bauer vor der aus der Not heraus geborenen Kalkulation: Auf wie viel muss ich privat verzichten, um genug in meinen Betrieb stecken zu können.Worauf es ihm privat ankommt, sein Einkommen, ist zugleich Abzug von dem, worauf es ihm ökonomisch ankommt. 

Wieso hat die landwirtschaftliche Produktion dauerhaft Schwierigkeiten, sich kapitalistisch zu erhalten? 
Der Bauer hat ständig Kosten für den Erhalt von sich und seiner Familie sowie für seinen Betrieb. Seine Einnahmen kommen aber nur periodisch zustande. Denn seine Rückflüsse kommen erst nach dem Verkauf der Ernte bzw. der Schlachtung. Der Umschlag seines Vermögens hängt von den Natur-, also  seinen Produktionsbedingungen ab, z. B. Klimazone, Wetter, Güte des Bodens, Wachstums- und Reifeprozesse.

Die absolute Länge des Umschlags ist dabei nicht das Problem. Auch in anderen Branchen, wie z. B. dem Bau von Kreuzfahrtschiffen hat man eine sehr lange Umschlagsperiode. Die landwirtschaftliche Umschlagsperiode hat demgegenüber die Besonderheit, dass bei ihr die Produktionsperiode länger als die Arbeitsperiode ist. Durch mehr aufgewandte Arbeit wächst eine Mohrrübe nicht schneller und ein Schwein wird nicht schneller groß. Sachlich gesehen ist der Umgang mit dieser Besonderheit des landwirtschaftlichen Produktionsprozesses eine Frage der Planung in Hinblick auf Masse, Lagerung und Konservierung. Kapitalistisch gesehen verursacht die Abhängigkeit des landwirtschaftlichen Umschlags von den Naturprozessen Probleme:
- Die bäuerlichen Produkte werden nur periodisch verkäuflich. Nämlich dann, wenn Früchte, Gemüse oder Getreide reif bzw. Tiere schlachtreif sind. Für sich, seine Familie und seinen Betrieb braucht der Bauer aber kontinuierlich Geld.
- Zu den jeweiligen Zeitpunkten der (Schlacht-)Reife kommen in einer Klimazone von allen landwirtschaftlichen Betrieben die gleichen Produkte auf den Markt. Das Angebot dieser landwirtschaftlichen Produkte ist deshalb groß und der erzielbare Preis fällt. Zudem ist fraglich, ob der Bauer seinen gesamten landwirtschaftlichen Warenhaufen verkaufen kann. Denn er verkauft seine Waren immer zum ungünstigsten Zeitpunkt. 
- Da seine Ware verderblich ist, ist er dazu gezwungen, zu diesen ungünstigen Zeitpunkten zu verkaufen und kann nicht warten.

Das kapitalistische Betreiben von Landwirtschaft wird durch deren Bedingungen (Naturprozesse) behindert. Diese Abhängigkeit von Naturprozessen, die sich als Mangel der  kapitalistischen Geschäftssphäre Landwirtschaft dem Bauern gegenüber gelten macht, kann nicht durch großen Kapitaleinsatz behoben werden. Der  Bauer hat beständig Bedarf an Kapital, der durch seine nur periodischen Einnahmen weder zeitlich noch mengenmäßig gedeckt wird. Die mangelhafte Tauglichkeit der Landwirtschaft als kapitalistische Geschäftssphäre führt beim Bauer zu einem beständigen Kapitalmangel.

Die Besonderheit der Landwirtschaft, dass ihre Produkte zugleich Produktionsmittel für die nächste Produktion sind, macht sich beim Bauern negativ bemerkbar: Er muss immer einen Teil seiner Ernte zurückhalten und kann ihn nicht verkaufen. Insbesondere bei einer schlechten Ernte bzw. einem schlechten Tierzuchtergebnis schlägt das zu Buche. Er hat dann nicht genug Produktionsmittel für die nächste Produktion und nicht genug verkäufliche Ware. Die schlechten Ernten bzw. Tierzuchtergebnisse sind Resultat von Naturprozessen, die der Bauer nicht in der Hand hat, die er mit dem zweckmäßigen und sorgfältigen Einsatz seiner Produktionsmittel nicht verhindern kann.

So erklärt sich, warum das Einkommen des Bauers im Kapitalismus notwendigerweise dauerhaft prekär ist. Der Bauer ist für sich, seine Familie und seinen Betrieb auf Geld angewiesen, das ihm seine Produktion aber nicht einbringt. Daher ist die landwirtschaftliche Produktion im Kapitalismus auf staatliche Subventionen angewiesen.